27 вересня, під головуванням прокурора області Олександра Мрихина відбулося розширене засідання колегії прокуратури Вінницької області. До участі в його роботі запрошувались керівники структурних підрозділів апарату, міські, районні, міжрайонні, спеціалізовані прокурори та керівники державних органів влади,повідомляє noocrat.com

Під час засідання присутні обговорювали два питання: "Про стан додержання законодавства у бюджетній сфері й прокурорського нагляду з цих питань" та "Про стан додержання конституційних прав громадян у кримінальному провадженні". Зазначено, що органами прокуратури Вінниччини у взаємодії з іншими державними органами, які виконують правоохоронні й контролюючі функції, вжито ряд організаційних і практичних заходів для зміцнення законності у бюджетній сфері та проведено системну роботу щодо захисту конституційних прав громадян.

"Бюджетна сфера - це пріоритетний напрям роботи прокуратури. А відтак цьому питанню приділяється значна увага.

Загалом з початку року під час наглядових перевірок у бюджетній сфері органами прокуратури області винесено 160 постанов про проведення перевірок, розпочато 22 кримінальних провадження, з яких 7 вже скеровано до суду, розглянуто із вжиттям заходів 112 подань, скасовано 9 незаконних актів, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 67 посадових осіб, у тому числі 21 з органів контролю, відшкодовано понад 1,6 млн. грн. В інтересах бюджетів усіх рівнів заявлено 72 позови на суму майже 22 млн. грн., реально виконано судових рішень на 2,6 млн. грн., що становить 73% від рішень, які набрали законної сили", - зазначив Мрихин О.М.

Найактивніше протягом поточного року реагували на порушення закону в бюджетній сфері прокуратури м. Вінниці, Вінницького, Калинівського, Крижопільського районів, Жмеринська та Могилів-Подільська міжрайонні.

"Водночас, поширеність порушень бюджетного законодавства вимагає суттєвого посилення державного контролю та активізації наглядової діяльності органів прокуратури", - продовжив Олександр Михайлович.

Перший заступник прокурора області Микола Качур у своєму виступі звернув увагу присутніх на те, що у більшості районах області відмічається стійка тенденція до росту податкового боргу, який на сьогодні складає 483 млн. грн. Однак, органами Головного управління Міндоходів області не вживаються дієві заходи до його зменшення.

Виявляючи випадки завищення валових витрат, працівники служби умисно не відображають це в актах податкових перевірок, що призводить до ухилення платників від сплати до державного бюджету обов''''язкових платежів. Тільки з початку року за фактами несплати до бюджету понад 3,7 млн.грн. стосовно працівників служби розпочато два кримінальних провадження, а 26 притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

Не повною мірою відповідає вимогам закону і робота органів Державної фінансової інспекції області, працівники якої вдаються до перекручення статистичної звітності, необгрунтовано вносять до актів ревізій дані про виявлені та усунуті порушення.

Не на належному рівні здійснюється відомчий контроль органами держказначейства області. Ними залишено поза увагою непоодинокі випадки здійснення видатків з бюджетів на підставі одноосібних рішень сільських, селищних, міських голів, голів райдержадміністрацій. При цьому, контроль за правильністю фінансових та розрахункових операцій майже не проводиться.

У роботі управлінь державної казначейської служби м. Жмеринки та Жмеринського району, м. Ладижина виявлено випадки стягнення з бюджетів коштів на користь фізичних та юридичних осіб за відсутності необхідних документів. При цьому, заяви стягувачам не повертались, а скеровувались до виконання.

Суттєвого покращення вимагає й робота правоохоронних органів з протидії злочинним посяганням у сфері бюджетних відносин. Так, нерідко, з метою нарощення кількісних показників, працівники міліції до облікових документів вносять недостовірні дані про виявлені злочини.

Зокрема, із 168 кримінальних проваджень, розпочатих за матеріалами управління по боротьбі з економічною злочинністю УМВС України у Вінницькій області, лише 57 стосується бюджетної сфери, а 19 з них, взагалі, уже закрито.

Качур М.М. підкреслив: "Упродовж останніх п''''яти років цим підрозділом органів внутрішніх справ області не викрито жодної злочинної групи. За 29 матеріалами оперативно-розшукових органів УДСБЕЗ кримінальних проваджень не розпочали".

На сьогодні, взаємодією правоохоронних та судових органів регіону забезпечується впровадження у практичну діяльність нового Кримінального процесуального кодексу України. Спрямування зусиль на розв''''язання першочергових завдань сприяло додержанню законності та належної практичної реалізації положень Кодексу. При цьому, намітилась позитивна тенденція до зменшення насильницьких злочинів, питома вага яких не перевищує 18 % у загальній структурі злочинності, наявне суттєве зменшення вбивств, тяжких тілесних ушкоджень, розбоїв.

Водночас, гострим питанням залишається проблема захисту конституційних прав громадян у кримінальному провадженні, як під час досудового розслідування, так і судового розгляду. Як зазначив заступник прокурора області Олег Хряпа, то порушення цих прав мають місце ще до початку кримінального провадження - на етапі внесення відомостей про правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

"Упродовж року прокурорами виявлено та внесено до Реєстру відомості про 58 злочинів, укритих органами внутрішніх справ від обліку ", - зауважив Олег Васильович.

За підсумками роботи колегії розроблено комплекс організаційних і практичних заходів, спрямованих на підвищення ефективності роботи та зміцнення законності й правопорядку в регіоні.

Джерело: Вінницькі новини